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建设基金的事,也无从保密,毕竟王易平、姜志军回去,还要跟各自的常委班子成员商议。
沈淮回到县里,在戚靖瑶、潘志强正式到任之后,也很快召开县常委会议,讨论成立淮海政府建设基金的事宜。
这么一来,新浦开发集团将主要集中推动霞浦县的基础设施建设,而由新成立的淮海政府建设基金,去推动邻近区县的基础设施建设;这些做的最终的目的,还是要保证推进淮海湾经济区发展,并确保新浦港在淮海湾经济区内的核心地位。
包括当初修建海防公路新津段、新津县政府应归还的垫款,这次也要一并转拔到新成立的淮海政府建设基金名下管理,这也是进一步明确这个政府建设基金成立的宗旨跟核心任务。
在县常委成员具体的分工上,由市委市政府统一部署的点对点帮扶工作,交由县委副书记戚靖瑶分管;而淮海政府建设基金的筹备跟具体执行,还是放在县政府下面具体执行,沈淮没有那么多的精力牵涉进去,就由常务副县长赵天明分管。
建设基金,成立就计划从上半年新增长的财政税收入里拔出两亿元注入;年底拨付第二期款项,在年底之前,使建设基金规模达到五亿。
消息一经传开,也是一石惊起千层浪。
去年市级财政决算支出刚刚过十亿,除了市级行政事业单位的人头费、事务开支之外,主要就往西城区倾斜。除了税收返补以及各项基建工程专项拨款外,市里去年还拿出上亿的资金,对一些迁往西陂闸产业园区的市属企业进行专款补助。
到今年,新津港开发成为市经济工作的重中之重,市级财政则开始大规模的往新津县倾斜。上半年市港投集团就获得市里一亿元的专项拨款,用于补充资本金,实际也是用于扩大市港投集团新津港的基建投资。
“集中力量办几件大事”,也是大的财政开支之一,只是在江堰等县连机关事业人员及教职工的工资都开不出去,能从市里获得的财政,甚至不足西城、新津的十分之一,上上下下自然也是“积怨甚深”,感觉得自己就是后娘养的。
霞浦这次成立这么大规模的建设基金,几乎就是再造一个市港投,支持邻近区县的基础设施建设,惊扰的动静自然就小不了。
虽然市里推动对贫困地区的帮扶工作也搞得颇有声色,但相形之下就显得是黯然无光。
郭成泽也是狼狈,七月初回省里开会,难得有机会跟李谷碰面交流工作,也是叫苦不迭:
“不要看我现在是主持东华市政府工作,但背地里大家都是说沈蛮子才是东华的真市长,才是东华真正的财神爷。以前呢,下面区县缺钱,有事没事都跑到市里来伸手要钱、要项目;现在可好,淮海湾建设基金的名头拉出来后,下面区县就把市里甩到一边,都改跑霞浦县讨专款、要项目。霞浦县政府,现在要比市政府都要热闹几分……”
李谷摊手也是苦笑,说道:“为解决淮海湾经济区基建投资严重不足的问题,省里也有人提议成立这么一个专项建设基金,但是省里也没有钱啊。早初计划是拿一个亿出来,先把这个基金的框架搭起来,谁想到竟然让霞浦县抢着做了,而且一下子就打算拿五个亿出来,那省里自然就不能再提这事——有些人正灰眉土脸呢。”
推动淮海湾经济区发展,是淮海省今后几年内经济工作里的重中之重,省里有这方面的想法,郭成泽也不是很奇怪。
李谷虽然没有把话说透,但郭成泽事先不知道这事,他也就知道这事可能是赵秋华那边的人在暗中筹划,估计李谷也是近期才知道这事。
只是霞浦县一下子成立这么大规模的专项建设基金,赵秋华那边自然就没有脸再提这事;不然省里成立一个相同性质,规模上却远远不如的建设基金,只怕脸都会给下面的地市说肿了。
李谷还是不希望郭成泽在地方跟沈淮矛盾太尖锐,继续说道:
“现在全省真正在财政上稍有宽裕的地方,除了霞浦、唐闸等地,还真没有几处,霞浦现在做这件事,抢了头彩,也不能说他的不是,钟立岷书记在省直部门经济会议,还专门提了这事。”
“这大概也是有向省政府施压的意思在里面吧?”郭成泽揣测道。