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九五年五月底，关于国有企业改制监督管理的行政性法规，经国务院常务会议讨论通过，正式颁布实施。这份法规综合了以前国务院颁布的有关国有企业改制的几乎所有指导性文件，也充分考虑了国企改制过程中存在的诸多问题，对国企改制的流程，审批程序，下岗职工安置等方面，都做了比较清晰明确的规定，并且和刑法刑诉法挂钩，有强制性的条文。可以说，是国企改制工作中的一个里程碑。

国务院常务会议，还讨论了有关医疗改革和教育改革的问题，提出了一个初步的指导性意见。这个意见，有相当多的内容，直接取自刘伟鸿的那个报告。初步明确了医疗改革和教育改革的一些基本方向，明白指出，教育和医疗保健，属于民生领域，事关全国群众的切身利益，任何改革，都要以此为前提来进行，不可损害群众的利益来换取短期的经济效益。

虽然只是一个纲领性的文件，没有具体的措施和步骤，但其意义是不言而喻的。最起码，令地方政府没有了随意放开教育收费和医疗收费的依据。地方政府的负责同志，可以尝试进行改革，但必须要特别小心，不能乱开口子，不然随时都有可能被查处。

见到这个会议纪要，刘伟鸿倍感欣慰。

尽管离他的理想状况还差得远，毕竟走出了至关重要的一步。从根本上否定了在教育领域和医疗领域进行市场化，产业化改革的可行性，明确政府为办教育和力、医疗的主体。

能够迈出这一步，其中博弈的激烈程度，丝毫也不亚于四五月份京师的政治风暴。一些力主持重的老一辈元勋和中央主要领导同志，都先后出来表了态，支持刘伟鸿的意见。甚至于薛老还直接去见了最高首长，将刘伟鸿报告的主要内容，向首长做了汇报。

据说最高首长也有明确表态，说民生问题，要切实小心在意，不要随便改来改去，要做长远打算。

这是催生这个纲领性意见的直接原因。

当然，要彻底扭转后世曾经出现的某些情况，依旧任重道远。

与此同时，国务院国资办督察局也发生了比较重要的人事变更。国资办副主任方黎，不再兼任督察局局长，局长职务，由督察局副局长陈博宇接任。而刘伟鸿同志被免去了国资办督察局常务副局长职务。

刘伟舟同志的新职务，同时发布。

江南省委任命刘伟鸿同志为江南省京华市宁阳区区委书记（正厅级）。

与此同时，京华市政府发布任命文件，任命刘伟鸿同志为京华市政府市长助理。

据说督察局人事变动的当日，数千里外的好几个省，都有人举力了庆祝宴会，一些大老板欢天喜地的，在大酒店痛饮一醉，相互举杯庆祝。

刘伟鸿这个煞星，终于离开了督察局。从今往后，大伙用不着再提心吊胆过日子了。

这家伙就是大瘟神啊！

在督察局工作不到一年，不知道断了多少人的财路，不知道送了多少人进监狱，安北市的黑社会头子韩永光因此吃了枪子，数百人的流氓团伙，全军覆没，骨干分子数十人，基本被杀个精光，俱皆是拜刘伟鸿所赐。至于其他因为国企改制问题而银铠入狱的领导干部和大老板，更是不计其数。虽然不是刘伟鸿亲自动的手，但与他亲自动手何异？

现在大瘟神总算离开，去江南“祸害”京华的同志们去了，实在值得好好庆祝一番。

“奶奶的，有刘所鸿在督察局，大家连觉都睡不好了……”

这是河东省某位暴富的沈姓煤矿老板的原话。

而一位斯斯文文的钱姓煤老板，则酡红着脸，笑着吟了伟大领袖的一句诗词、借问瘟君欲何往，纸船明烛照天烧！

这些发生在数千里以外的情况，刘伟鸿是不知道的。